Wasze pytanie: W trybie podstawowym art. 275 pkt 1 wpłynęły dwie oferty o tej samej wartości. Wykonawcy zostali wezwani do złożenia ofert dodatkowych. Wykonawcy złożyli ponownie oferty o tej samej wartości, z tym że jeden wykonawca nie złożył formularza ofertowego tylko sam formularz asortymentowo-ilościowo-cenowy. Czy w związku z tym, należy uznać, że oferta jest niekompletna i wziąć pod uwagę tylko tę, która ma komplet dokumentów?
Nasza odpowiedź: W opisywanym stanie faktycznym, jeśli wykonawcy zostali wezwani do złożenia ofert dodatkowych, z uwagi na to, że zamawiający nie mógł dokonać wyboru oferty, ponieważ zaoferowano te same ceny, to w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wykonawca powinien złożyć nową ofertę.
Czym jest oferta, określają przepisy kodeksu cywilnego. Art. 66 par. 1 kc (źródło), definiuje ofertę jako: oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. Do istotnych postanowień umowy zalicza się przedmiot, odbiorcę, nabywcę i cenę.
Jeżeli jeden wykonawca nie złożył formularza ofertowego tylko sam formularz asortymentowo-ilościowo-cenowy, a z formularza tego wynikają nabywca, odbiorca, przedmiot i cena, to ofertę należy uznać za prawidłową, mimo że nie ma formularza ofertowego. Z praktyki można przypuszczać, że w formularzu ofertowym nie ma innych istotnych elementów oferty, aniżeli w formularzu asortymentowo – cenowym.
O kompletności oferty stanowi jej treść (muszą być elementy istotne co, kto i za ile), a nie jej forma.
Uznanie oferty za niekompletną, z uwagi na brak formularza ofertowego, w sytuacji, kiedy z treści oferty dodatkowej (formularza asortymentowo – cenowego) wynika cena oferty, byłoby zbytnim formalizmem.
Jeśli oferty dodatkowe złożone na wezwanie zamawiającego zawierają taką samą cenę lub koszt, zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia (art. 255 pkt 4).
Więcej odpowiedzi uzyskasz na naszych BEZPŁATNYCH WYDARZENIACH! Możesz tam również zadać pytania. Zapraszamy! ZAPISY poniżej! 👇
