Rola POLISY OC w przetargach – analiza PLUSÓW i MINUSÓW
W świecie zamówień publicznych różne narzędzia są wykorzystywane w celu zapewnienia uczciwości, transparentności i zabezpieczenia dla obu stron – zamawiającego i wykonawców. Jednym z takich narzędzi jest żądanie posiadania polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) przez wykonawców w trakcie przetargów. To zagadnienie budzi kontrowersje, a jego plusy i minusy są przedmiotem debaty w społeczności zamawiających oraz wykonawców.
Plusy żądania polisy OC:
Poczucie pewności dla wykonawców: Dla małych firm, zwłaszcza w sektorze budowlanym, posiadanie polisy OC może dawać pewną formę gwarancji. Choć to nie stanowi wystarczającego zabezpieczenia, może pomóc w budowaniu zaufania do wykonawcy, pokazując, że jest on zdolny do pokrycia ewentualnych szkód.
Minusy żądania polisy OC:
Brak rzeczywistego zabezpieczenia: w rzeczywistości posiadanie polisy OC nie stanowi bezpośredniego zabezpieczenia dla zamawiającego przed dochodzeniem odszkodowania w przypadku szkody. Rola polisy jako gwarancji zabezpieczenia finansowego jest zbyt ograniczona, aby spełnić tę funkcję.
Mylenie z polisą do umowy: Często pojawia się zamieszanie między polisą OC a polisą ubezpieczeniową wymaganą w umowie na wykonanie zamówienia. Polisa OC jest jedynie potwierdzeniem posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, a nie gwarantem zapłaty odszkodowania.
Dylemat polisa opłacona czy nie: Istnieje dylemat, czy polisa musi być opłacona, aby spełniała wymagania przetargowe. W pewnych przypadkach, np. w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z czerwca 2021 roku (sygnatura KIO 1185/21), wskazano, że fakt posiadania nieopłaconej polisy OC może stanowić „inny dokument” potwierdzający posiadanie ubezpieczenia.
Kwestia ochrony ubezpieczeniowej: Ważne jest zrozumienie, że celem polisy OC w przetargu potwierdzającej sytuację finansową wykonawcy jest potwierdzenie posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, i potwierdzenie, że wykonawcę stać na zapłacenie składki. Celem przedstawienia tego środka dowodowego nie jest gwarantowanie ochrony przed wszelkimi ryzykami.
Dowiedz się więcej!
Żądanie posiadania polisy OC w przetargach jest kwestią budzącą wiele kontrowersji. Chociaż może dostarczyć pewnej formy pewności dla wykonawców, to jednak jej rola jako zabezpieczenia finansowego dla zamawiającego jest ograniczona. Mylenie jej z polisą ubezpieczeniową do umowy i dylematy dotyczące opłacenia dodają do tej debaty dodatkowej złożoności. Kluczowe jest zrozumienie, że polisa OC jest potwierdzeniem posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, a nie zapewnieniem pełnej ochrony finansowej.
DOWIEDZ się WIĘCEJ! ZOBACZ odcinek: Czego NIE ŻĄDAĆ w SWZ? i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
