Dziennik Internetowy dla Społeczności Zamówień Publicznych
Elektronizacja zakupów w zamówieniach publicznych, a podpisywanie dokumentów. Co sądzisz o elektronizacji i podpisach elektronicznych? Sprawiają Ci one problemy, czy masz je w małym paluszku?
A jeszcze więcej dowiesz się z całego odcinka na kanale PRZETARGowa na YouTube 🧡 Link poniżej! 👇
Wasze pytania: Jak prawidłowo ustalić rodzaj zamówienia np. na modernizację oświetlenia?
Czy mamy do czynienia z dostawą czy robotą budowlaną, w zakresie jest m.in.:
– wykonanie projektu wykonawczego z uzgodnieniami z PGE,
– demontaż opraw oświetleniowych i montaż nowych na wysięgnikach i słupach,
– budowa linii kablowej w miejsce linii napowietrznej (demontaż słupów i posadowienie nowych na fundamencie prefabrykowanym),
– budowa nowych odcinków oświetlenia (słupy oświetleniowe, linie kablowe, szafy oświetleniowe),
Nasza odpowiedź: Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy dotyczące głównego przedmiotu zamówienia.
Analizy wymaga pojęcie głównego przedmiotu zamówienia.
W obowiązujących przepisach ustawy z 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) – dalej p.z.p., uregulowane zostały definicje poszczególnych rodzajów zamówień. Zgodnie z art. 7 pkt 21 p.z.p., robotą budowlaną jest wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych, określonych w załączniku II do dyrektywy 2014/24/UE, w załączniku I do dyrektywy 2014/25/UE oraz objętych działem 45 załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z 5.11.2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) (Dz. Urz. WE L 340 z 16.12.2002, str. 1 ze zm.), zwanego dalej „Wspólnym Słownikiem Zamówień”, lub obiektu budowlanego, a także realizację obiektu budowlanego za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. Natomiast na podstawie art. 7 pkt 4 p.z.p. dostawą jest nabywanie produktów, którymi są rzeczy ruchome, energia, woda oraz prawa majątkowe, jeżeli mogą być przedmiotem obrotu, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu z opcją lub bez opcji zakupu, które może obejmować dodatkowo rozmieszczenie lub instalację.
LEX
W analizowanym przypadku możemy mieć do czynienia z każdym z powyższych rodzajów zamówienia. Dlatego też należy posłużyć się dyspozycją art. 27 ust. 1 p.z.p. (źródło), według którego w sytuacji, gdy zamówienie obejmuje równocześnie usługi, dostawy lub roboty budowlane, do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy ustawy dotyczące głównego przedmiotu zamówienia.
W dokonaniu odpowiedniej kwalifikacji powinien pomóc komentarz Urzędu Zamówień Publicznych. Według komentarza:
Główny przedmiot zamówienia ustala się, co do zasady, w świetle zasadniczych, przeważających zobowiązań, które cechują dane zamówienie, przeciwstawiając je zobowiązaniom drugorzędnym, które mają jedynie dodatkowy lub uzupełniający charakter, ale wymaga ich właściwy przedmiot i cel umowy. Pojęcie „główny przedmiot zamówienia” należy utożsamiać z głównym świadczeniem wykonawcy, natomiast zobowiązania drugorzędne ze świadczeniami ubocznymi. Świadczenia uboczne mają charakter instrumentalny względem świadczenia głównego, ponieważ służą jego realizacji lub go uzupełniają. Przy ustaleniu, co jest głównym przedmiotem zamówienia, należy również brać pod uwagę wartość poszczególnych świadczeń, ale jedynie jako jedno z wielu kryteriów.
Prawo zamówień publicznych. Komentarz pod redakcją Huberta Nowaka i Mateusza Winiarza Urząd Zamówień Publicznych Opublikowano: www.uzp.gov.pl
Jeżeli jako główny przedmiot zarysowuje się jako dostawa opraw, natomiast pozostały zakres zamówienia obejmujący roboty budowlane w celu ich zamontowania, należałoby uznać za towarzyszący przedmiotowi głównemu. Wydaje się również, że do zamówienia „podejdą” wykonawcy specjalizujący się w dostawach oświetlenia, a nie stricte firma budowlana, która musiałaby skorzystać z dostawcy (podwykonawcy) głównego przedmiotu.
Więcej wiadomości w newsletterze PRZETARGowa.pl. Bądź na bieżąco! 👇
Wiesz, że minęły już dwa tygodnie od niesamowitego wydarzenia – POZAP-u 2023?! To było naprawdę coś! 🎉
POZAP to wyjątkowe święto zamówień publicznych, które ma zasięg ogólnokrajowy. W tym roku ponownie dostępne było zarówno w formie online, jak i na miejscu, w sercu Poznania. Stanowiło ono nie tylko spotkanie branżowe, ale również okazję do dzielenia się wiedzą i promowania najlepszych praktyk w zakresie zamówień publicznych 🚀
W czasie tego magicznego wydarzenia, pełnego uśmiechów i radości, mieliśmy okazję otworzyć się na współpracę oraz połączyć zamawiających z wykonawcami 🧡
Zobacz, jak świetnie się przy tym bawiliśmy! Obejrzyj relację z POZAP-u i niech te wspomnienia rozświetlą Twój dzień! 🎥
Organizatorami #POZAP2023 byli Miasto Poznań oraz openNexus
Po obejrzeniu odcinka koniecznie zostaw subskrypcję na kanale PRZETARGowa – to pierwszy krok do bycia na bieżąco w świecie PZP! 😊
Poznaj nowe oblicze zakupów regulaminowych 👉 KLIKNIJ
Zarejestruj się na platformie edukacyjnej dla Zamówień Publicznych! 👉 REJESTRACJA
Wypróbuj osobistego asystenta planowania – sprawdź Asystentosa! 👉 SPRAWDŹ
Nie czekaj dłużej i ZAPISZ się już dziś na studia podyplomowe! 👉 ZAPISZ SIĘ
Chcesz porozmawiać o platformie zakupowej? Skontaktuj się z nami mailowo: 👉kontakt@opennexus.com
Zobacz odcinek POZAP od kuchni – tego nie widział jeszcze nikt! i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
Podpisywanie ZIP. Dobrze czy źle? Miałeś do czynienia z takimi plikami? A może sam tworzysz ZIPy ze swoich plików i podpisujesz?
A jeszcze więcej dowiesz się z całego odcinka na kanale PRZETARGowa na YouTube 🧡 Link poniżej! 👇
Świat edukacji wyższej zmienia się na naszych oczach, dostosowując się do nowych trendów i potrzeb rynku pracy. Istotnym elementem tej przemiany jest pojawienie się modelu studiów hybrydowych, łączącego naukę stacjonarną z online. Co sprawia, że ten model jest atrakcyjny dla współczesnych studentów? Czytaj dalej, aby dowiedzieć się więcej.
Studia hybrydowe to kombinacja tradycyjnych zajęć stacjonarnych i e-learningu. Oznacza to, że 50% materiału student może zrealizować, gdzie chce i kiedy chce, na przykład korzystając z platformy edukacyjnej działającej w modelu Video on Demand (VoD). Pozostałe maksymalnie 50% realizowane są stacjonarnie na uczelni.
Studia hybrydowe, które łączą naukę online i naukę stacjonarną, mogą być atrakcyjne dla studentów z wielu powodów:
Jaki pomysł mamy na hybrydową naukę Prawa zamówień publicznych zgodnie z najnowszymi trendami?
Zdecydowaliśmy się na podstawy programowe, które znacznie wybiegają poza samą znajomość przepisów. Praca zamawiającego to zbiór talentów, kompetencji i obszarów odpowiedzialności oraz współpraca – na każdym szczeblu i etapie procesu.
Wykorzystaliśmy narzędzie, które w pełni oddaje obecne potrzeby rynku. Więcej o nim poniżej:
ProcurCompEU jest narzędziem zaprojektowanym przez Komisję Europejską w celu wspierania profesjonalizacji zamówień publicznych. Dzięki zdefiniowaniu 30 kluczowych kompetencji zapewnia wspólny punkt odniesienia dla specjalistów ds. zamówień publicznych w Unii Europejskiej i poza nią. Uznaje i wspiera udzielanie zamówień publicznych jako strategiczną funkcję, która zapewnia inwestycje publiczne na rzecz zrównoważonego wzrostu gospodarczego. ProcurCompEU pomaga organizacjom w zbudowaniu zespołów specjalistów, którzy są niezbędni do osiągnięcia strategicznych celów inwestycyjnych, a także w zachęcaniu do rozwoju kariery w dziedzinie zamówień. Pomaga poszczególnym specjalistom ds. zamówień publicznych w waloryzacji kompetencji, ułatwia też szkolenia i rozwój zawodowy. Ponadto wspiera organizatorów szkoleń w tworzeniu odpowiednich programów szkoleniowych.
Źródło: tutaj.
Skoro z sukcesami wdrożono już na rynku zamówień publicznych to narzędzie w Estonii, na Malcie, w Rumunii czy Słowenii – to dowód, że jest dopracowanym i pomocnym narzędziem.
Chcesz dowiedzieć się więcej o połączeniu ProcurCompEU i modelu nauki hybrydowej? Kliknij przycisk po więcej informacji! 👇
Studia hybrydowe to idealne połączenie tradycyjnej nauki z nowoczesnymi technologiami. Dzięki elastyczności tego modelu studenci mogą zarządzać swoim czasem i dostosować proces nauki do swoich potrzeb. Kombinacja zajęć stacjonarnych z e-learningiem umożliwia nie tylko zdobycie konkretnych umiejętności, ale także rozwija umiejętności miękkie, które są niezwykle cenne na dzisiejszym rynku pracy. Opierając ten model o sprawdzone narzędzie, dodając holistyczne spojrzenie na wyzwania, którym na co dzień musi sprostać zamawiający w swojej pracy zawodowej i gwarantując, że zajęcia prowadzić będą praktycy z branży – to musi zapowiadać sukces edukacyjny.
ZAPISZ się już dziś na STUDIA podyplomowe! Zarządzanie w Zamówieniach publicznych! Zdobądź dodatkową wiedzę, rozwijaj swoje umiejętności, buduj sieć kontaktów i otwórz sobie drzwi do nowych możliwości. Studia podyplomowe to inwestycja, która przyniesie Ci długoterminowe korzyści! 👇
Stan faktyczny: postępowanie prowadzone w trybie nieograniczonym zakończyło się unieważnieniem z powodu braku ofert. Postępowanie to przewidywało możliwość udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp (źródło). Zostało to zawarte w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego.
Pytanie: Czy po unieważnieniu zamówienia podstawowego (przetargu nieograniczonego), chcąc skorzystać z możliwości udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 6 Pzp, można z wybranym do negocjacji wykonawcą w umowie zawrzeć te same reguły co w zamówieniu podstawowym, tj. możliwość udzielenia zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp?
Odpowiedź brzmi NIE – mimo, że mogłoby się na pierwszy rzut oka wydawać, że w treści przepisu art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp nie ma wprost ograniczenia co do trybów, w jakich można zastosować ten przepis. Jest to błędne przekonanie, ponieważ z treści przepisu wyczytamy, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp:
W przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.
Fragment ten mówi nam, że udzielenie zamówień podobnych do zamówienia podstawowego dotychczasowemu wykonawcy, uwarunkowane jest od faktu zawarcia takiej informacji w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego. O ile w początkowym zamówieniu podstawowym ogłoszonym w trybie przetargu nieograniczonego taka informacja była zawarta, o tyle w nowym postępowaniu, którym będzie zamówienie z wolnej ręki, spełnienie wymogu zawartego w przepisie art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest niemożliwe, ponieważ w zamówieniu z wolnej ręki nie mamy do czynienia z ogłoszeniem o zamówieniu. Tryb ten wszczynany jest poprzez skierowanie zaproszenia do negocjacji do wybranego wykonawcy.
Można zatem przyjąć, że możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp jest niejako benefitem za stosowanie procedur otwartych, konkurencyjnych.
PRZEGAPIŁEŚ Święto Zamówień Publiczych – POZAP? Szkoda, że Cię nie było! OBEJRZYJ retransmisję pierwszego dnia! 👇 A następnym razem koniecznie pamiętaj, by świętować z nami! 😉
Podpisywanie ZIP. Dobrze czy źle? Miałeś do czynienia z takimi plikami? A może sam tworzysz ZIPy ze swoich plików i podpisujesz?
A jeszcze więcej dowiesz się z całego odcinka na kanale PRZETARGowa na YouTube 🧡 Link poniżej! 👇
W dzisiejszym odcinku wspólnie z Autenti odpowiemy na pytanie: czy uznawać pieczęcie elektroniczne w PZP? Czym są pieczęcie elektroniczne i o co z nimi chodzi? Jak weryfikować pliki opatrzone pieczęciami elektronicznymi? Czy je uznawać? Czy pieczęć elektroniczna to podpis?
Gośćmi odcinka są Agata Kolorz – Autenti, Maciej Grendus – Autenti i Zygmunt Kopacz z openNexus. Więcej o Autenti przeczytasz na stronie: PRZEJDŹ.
Po obejrzeniu odcinka koniecznie zostaw subskrypcję na kanale PRZETARGowa – to pierwszy krok do bycia na bieżąco w świecie PZP! 😊
Poznaj nowe oblicze zakupów regulaminowych 👉 KLIKNIJ
Zarejestruj się na platformie edukacyjnej dla Zamówień Publicznych! 👉 REJESTRACJA
Wypróbuj osobistego asystenta planowania – sprawdź Asystentosa! 👉 SPRAWDŹ
Nie czekaj dłużej i ZAPISZ się już dziś na studia podyplomowe! 👉 ZAPISZ SIĘ
Chcesz porozmawiać o platformie zakupowej? Skontaktuj się z nami mailowo: 👉kontakt@opennexus.com
Spis treści:
00:00 – Wstęp i przywitanie gości
00:58 – Czym jest Autenti i jak namieszało w podpisach elektronicznych?
02:24 – Jak działa Autenti, jak wygląda proces, co to jest pieczęć elektroniczna?
04:48 – Po co są pieczęcie elektrroniczne na dokumencie?
08:11 – Jakie dokumenty mogą przejść przez proces?
10:30 – Skąd błędy w podpisywaniu ofert poprzez Autenti?
16:11 – Jak systemowo unikać błędów przy podpisach elektronicznych?
20:28 – Jak zbudować „ścieżkę podpisu”?
22:20 – Rady dla wykonawców i zamawiających
#opennexus #zamówieniapubliczne #podpisyelektroniczne #zamówieniapubliczne #pzp
Zobacz odcinek Czy uznawać PIECZĘCIE ELEKTRONICZNE w PZP? | Autenti i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
W ostatnich kilku dniach gorącym stał się temat e-Doręczeń. Udostępniamy zatem Raport „e-Doręczenia bezpieczne rozwiązanie dla transformacji korespondencji papierowej„. Raport jest wynikiem współpracy: Obserwatorium.biz, Asseco, Autenti, Poczty Polskiej i PWPW, które to firmy zaangażowały się w przygotowanie raportu i jednocześnie świadczą usługi zaufania.
Raport prezentuje:
– wspólny słownik,
– wyjaśnia funkcjonowanie e-Doręczeń
– prezentuje wyniki badań fokusowych i wywiadów z partnerami.
Raport to pigułka wiedzy o doręczeniach elektronicznych, z którą warto się zapoznać! Pobierz raport poniżej:
Prawna analiza dotycząca konieczności (czy jej braku) stosowania e-Doręczeń w zamówieniach regulaminowych, zostanie przez nas udostępniona jeszcze w tym tygodniu.
NOWY EBOOK od PRZETARGowa.pl! Kliknij w przycisk i zapoznaj się z najważniejszymi treściami z 2023 roku! Pobierz ebook już teraz!
Wyłączanie pliku ZIP z SWZ. Zrobiłeś tak kiedyś? Czy w ogóle miałeś do czynienia z plikami ZIP? A może sam tworzysz ZIPy ze swoich plików i podpisujesz?
A jeszcze więcej dowiesz się z całego odcinka na kanale PRZETARGowa na YouTube 🧡 Link poniżej! 👇
PRZETARGowa.pl to dziennik internetowy dla społeczności zamówień publicznych.
Wyjaśniamy i dokonujemy interpretacji przepisów, analizujemy orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, przedstawiamy najnowsze informacje ze świata zamówień publicznych, a wszystko w formatach dostosowanych do upodobań użytkowników.
OPEN NEXUS SP. Z O. O.
ul. Bolesława Krzywoustego 3
61-144 Poznań
NIP: 7792363577
KRS: 0000335959
Copyright © 2022 Przetargowa.pl | Powered by Open Nexus