Obowiązek zgłoszenia zagranicznych wkładów finansowych w przypadku postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych w okresie między 12 lipca, a 12 października 2023 r.
Obowiązek zgłoszenia zagranicznych wkładów finansowych, o którym mowa w art. 29 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny oraz obowiązki z nim związane (np. obowiązek informowania przez zamawiających w ogłoszeniu o zamówieniu lub w dokumentach zamówienia o obowiązku zgłoszeniowym), dotyczą wyłącznie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których wartość szacunkowa wynosi co najmniej 250 mln euro[1], i znajdą zastosowanie od 12 października 2023 r.
Na mocy tego rozporządzenia w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej 250 mln euro, które zostały lub zostaną wszczęte między 12 lipca a 12 października 2023 r. i w których termin składania ofert przypada na 12 października 2023 r. lub później, wykonawca ma obowiązek zgłoszenia otrzymanych zagranicznych wkładów finansowych[2] wynoszących co najmniej 4 mln euro na państwo niebędące członkiem UE.
Jednocześnie w tych postępowaniach Komisja Europejska zaleca, zgodnie z wytycznymi zawartymi w sekcji Pytania i odpowiedzi na stronie internetowej Komisji DG GROW, umieszczenie przez zamawiających w ogłoszeniu o zamówieniu następującej informacji:
„W przypadku niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie mają przepisy rozporządzenia (UE) 2022/2560, w szczególności rozdział 4 tego rozporządzenia. Nałożony na wykonawców tym rozporządzeniem obowiązek zgłoszenia zagranicznych wkładów finansowych stosuje się od dnia 12 października 2023 r. W celu zapewnienia równego traktowania, jeżeli w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia zostaną złożone oferty zarówno przed dniem 12 października 2023 r., jak i po dniu 12 października 2023 r., zamawiający może wezwać wykonawców, którzy złożyli ofertę przed dniem 12 października 2023 r., do złożenia brakującego zgłoszenia. W takich przypadkach oznacza to również, że treść otrzymanego zgłoszenia zostanie bez zbędnej zwłoki rozpatrzona przez Komisję Europejską, a w przypadku stwierdzenia niekompletności wykonawca zostanie wezwany do uzupełnienia treści, nawet jeśli jego oferta została złożona przed 12 października 2023 r.”
PRZEGAPIŁEŚ Święto Zamówień Publiczych – POZAP? Szkoda, że Cię nie było! OBEJRZYJ retransmisję pierwszego dnia! 👇 A następnym razem koniecznie pamiętaj, by świętować z nami! 😉
W dniu 28 sierpnia 2023 r. została ogłoszona w Dzienniku Ustaw pod poz. 1720 ustawa z dnia z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw, która wprowadza zmianę w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, 1812, 1933 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 412 i 825), zwanej dalej „ustawą Pzp”.
Zmiana w ustawie Pzp
Zmiana w art. 11 ust. 1 ustawy Pzp określająca wyłączenie spod stosowania przepisów ustawy Pzp w odniesieniu do zamówień lub konkursów, polega na uchyleniu pkt 10, a zatem uchyleniu wyłączenia w odniesieniu do zamówień lub konkursów, których przedmiotem są usługi publiczne w zakresie transportu pasażerskiego koleją lub metrem.
Powyższe zmiany wchodzą w życie po upływie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. w dniu 28 września 2023 r.
PRZEGAPIŁEŚ Święto Zamówień Publiczych – POZAP? Szkoda, że Cię nie było! OBEJRZYJ retransmisję pierwszego dnia! 👇 A następnym razem koniecznie pamiętaj, by świętować z nami! 😉
GORSET PRAWNY W PZP – kto go zakłada, a kto chce go ściągać?
Skoro zamawiający i wykonawcy tworzą wspólnie rynek, na którym funkcjonują, to czy mają wpływ na to, jak będzie układała się współpraca? Czy możliwym jest relacja, gdzie obydwie strony są wygranymi? Nie przegap tego filmu!
Po obejrzeniu odcinka koniecznie zostaw subskrypcję na kanale PRZETARGowa – to pierwszy krok do bycia na bieżąco w świecie PZP! 😊
Poznaj nowe oblicze zakupów regulaminowych 👉 KLIKNIJ Zarejestruj się na platformie edukacyjnej dla Zamówień Publicznych! 👉 REJESTRACJA Wypróbuj osobistego asystenta planowania – sprawdź Asystentosa! 👉 SPRAWDŹ Nie czekaj dłużej i ZAPISZ się już dziś na studia podyplomowe! 👉 ZAPISZ SIĘ Chcesz porozmawiać o platformie zakupowej? Skontaktuj się z nami mailowo: 👉kontakt@opennexus.com
Spis treści: 00:00 Wstęp 00:40 Przedstawienie Gościa. 02:18 Co wpływa na spadające zainteresowanie wykonawców zamówieniami? 06:14 Co mówią wykonawcy? 07:58 Krótki blok sponsorowany. 09:15 Podział zadań i ryzyk. 12:12 Ile może gospodarz postępowania? 15:33 Zmiana optyki zamówień. 16:13 Przykłady ryzyk kontraktowych. 20:10 Podsumowanie.
Rola POLISY OC w przetargach – analiza PLUSÓW i MINUSÓW
W świecie zamówień publicznych różne narzędzia są wykorzystywane w celu zapewnienia uczciwości, transparentności i zabezpieczenia dla obu stron – zamawiającego i wykonawców. Jednym z takich narzędzi jest żądanie posiadania polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) przez wykonawców w trakcie przetargów. To zagadnienie budzi kontrowersje, a jego plusy i minusy są przedmiotem debaty w społeczności zamawiających oraz wykonawców.
Plusy żądania polisy OC:
Poczucie pewności dla wykonawców: Dla małych firm, zwłaszcza w sektorze budowlanym, posiadanie polisy OC może dawać pewną formę gwarancji. Choć to nie stanowi wystarczającego zabezpieczenia, może pomóc w budowaniu zaufania do wykonawcy, pokazując, że jest on zdolny do pokrycia ewentualnych szkód.
Minusy żądania polisy OC:
Brak rzeczywistego zabezpieczenia: w rzeczywistości posiadanie polisy OC nie stanowi bezpośredniego zabezpieczenia dla zamawiającego przed dochodzeniem odszkodowania w przypadku szkody. Rola polisy jako gwarancji zabezpieczenia finansowego jest zbyt ograniczona, aby spełnić tę funkcję.
Mylenie z polisą do umowy: Często pojawia się zamieszanie między polisą OC a polisą ubezpieczeniową wymaganą w umowie na wykonanie zamówienia. Polisa OC jest jedynie potwierdzeniem posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, a nie gwarantem zapłaty odszkodowania.
Dylemat polisa opłacona czy nie: Istnieje dylemat, czy polisa musi być opłacona, aby spełniała wymagania przetargowe. W pewnych przypadkach, np. w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z czerwca 2021 roku (sygnatura KIO 1185/21), wskazano, że fakt posiadania nieopłaconej polisy OC może stanowić „inny dokument” potwierdzający posiadanie ubezpieczenia.
Kwestia ochrony ubezpieczeniowej: Ważne jest zrozumienie, że celem polisy OC w przetargu potwierdzającej sytuację finansową wykonawcy jest potwierdzenie posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, i potwierdzenie, że wykonawcę stać na zapłacenie składki. Celem przedstawienia tego środka dowodowego nie jest gwarantowanie ochrony przed wszelkimi ryzykami.
Dowiedz się więcej!
Żądanie posiadania polisy OC w przetargach jest kwestią budzącą wiele kontrowersji. Chociaż może dostarczyć pewnej formy pewności dla wykonawców, to jednak jej rola jako zabezpieczenia finansowego dla zamawiającego jest ograniczona. Mylenie jej z polisą ubezpieczeniową do umowy i dylematy dotyczące opłacenia dodają do tej debaty dodatkowej złożoności. Kluczowe jest zrozumienie, że polisa OC jest potwierdzeniem posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, a nie zapewnieniem pełnej ochrony finansowej.
DOWIEDZ się WIĘCEJ! ZOBACZ odcinek: Czego NIE ŻĄDAĆ w SWZ? i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
Zabezpieczenie Finansowe: Wprowadzenie wadium w procesie przetargowym stanowi solidne zabezpieczenie dla zamawiającego. Działa to jako pewnego rodzaju zabezpieczenie przed nieuczciwymi wykonawcami, którzy mogliby wziąć udział w przetargu tylko po to, aby go zakłócić lub nie uczestniczyć w procesie realizacji umowy, gdyby wygrali.
Dyscyplina Wykonawców: Wymóg złożenia wadium może wpłynąć na zwiększenie zaangażowania i powagi ze strony uczestniczących w przetargu wykonawców. Wykonawcy, którzy są poważnie zainteresowani realizacją umowy, będą bardziej skłonni do starannego przygotowania oferty oraz przemyślenia swojego udziału w procesie przetargowym.
Minimalizacja Zmów Przetargowych: Wadium może również ograniczać ryzyko potencjalnych zmów przetargowych lub układów pomiędzy wykonawcami, które mają na celu zawyżenie cen lub naruszenie zdrowej konkurencji.
Podpisanie Umowy: Żądanie wadium może przyspieszyć proces podpisywania umowy po wyborze wykonawcy. Zawarcie umowy z wybranym wykonawcą może nastąpić szybciej, ponieważ wykonawca będzie miał już pewne zaangażowanie finansowe poprzez wadium.
Wyzwania i zagrożenia:
Ryzyko Finansowe: Wymaganie wadium może potencjalnie odstraszyć uczestników przetargu, zwłaszcza mniejszych przedsiębiorstw, które mogą nie być w stanie zabezpieczyć odpowiednio dużego wadium. To ograniczenie dostępu do rynku może być niekorzystne z punktu widzenia zdrowej konkurencji.
Forma i Termin Wadium: Wybór odpowiedniej formy wadium oraz okresu ważności może być problematyczny. Wykonawcy mogą mieć trudności w dostosowaniu się do wymogów dotyczących formy wadium, a krótki okres ważności może stwarzać presję czasową, co wpłynie na jakość przygotowania oferty.
Brak Możliwości Uzupełnienia: Błędnie złożone wadium, nawet jeśli jest to niewielki błąd formalny, może skutkować odrzuceniem oferty. Brak możliwości uzupełnienia lub sprostowania może być uciążliwy dla uczestników przetargu.
Termin Ważności Wadium: Problemem może być ustalenie odpowiedniego okresu ważności wadium. W przypadku przewlekłych procesów przetargowych wadium może wygasnąć przed ostatecznym wyborem wykonawcy, co generuje niepotrzebne zamieszanie i koszty związane z uzyskaniem nowego wadium.
Ryzyko Prawne i Zatrzymanie Wadium: Analiza wyroków Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) wskazuje na pewne ryzyko związane z praktykami związanymi z zatrzymywaniem wadium. Decyzje KIO mogą niejednokrotnie nakazywać zatrzymanie wadium w przypadkach, które budzą wątpliwości. Podejście KIO niejednokrotnie jest odmienne aniżeli stanowisko sądów.
Dowiedz się więcej!
Żądanie wadium w przetargach wiąże się zarówno z korzyściami, takimi jak zabezpieczenie finansowe i minimalizacja zmów przetargowych, jak i wadami, takimi jak ryzyko finansowe i potencjalne komplikacje związane z formą, terminem i zwrotem wadium. Ważne jest, aby uwzględniać różnorodne aspekty tego zagadnienia i dążyć do znalezienia równowagi między zapewnieniem uczciwości procesu przetargowego a minimalizacją obciążeń dla uczestników przetargu.
DOWIEDZ się WIĘCEJ! ZOBACZ odcinek: Czego NIE ŻĄDAĆ w SWZ? i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
RODO – czyli Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) to akt prawny, który odcisnął swoje piętno w praktycznie każdym sektorze życia społecznego.
Wywołało ono szereg kontrowersji m.in. w przypadku nieujawnienia nazwisk sędziów popierających kandydatów do nowej Krajowej Rady Sądownictwa, problemów z dostępem do informacji publicznej czy nawet uzyskania wiedzy o stanie zdrowia dzieci poszkodowanych w wypadku w miejscowości Tenczyn, na popularnej zakopiance.
25 maja 2023 roku minęło dokładnie pięć lat od rozpoczęcia obowiązywania unijnego rozporządzenia na terenie całej Unii Europejskiej. Nowe przepisy o ochronie danych osobowych miały również nieodparty wpływ na zamówienia publiczne. W dzisiejszym artykule postaram się przybliżyć Państwu kluczowe elementy, o których powinien pamiętać każdy zamawiający – czy to sektora prywatnego, czy publicznego.
Zamawiający jako Administrator Danych Osobowych
Podstawowym elementem wprowadzającym do zagadnień związanych z ochroną danych osobowych jest poprawne wyznaczenie Administratora Danych Osobowych. Jego status w ujęciu RODO przysługuje, osobie fizycznej lub prawnej, organowi publicznemu, jednostce lub innemu podmiotowi.
Administrator danych osobowych może być dla przykładu: spółką akcyjną, związkiem wyznaniowym, stowarzyszeniem, przedsiębiorstwem, spółdzielnią, fundacją, spółką jawną lub osobą prowadzącą jednoosobową działalność gospodarczą. W przypadku postępowań ofertowych będzie to zawsze zamawiający nawet wówczas, kiedy korzysta on z dedykowanego narzędzia do obsługi przetargów (takim narzędziem jest np. Platforma zakupowa Open Nexus).
Należy jednak pamiętać, że w tej sytuacji zamawiający tj. Administrator Danych Osobowych zobowiązany jest zawrzeć umowę powierzenia danych z podmiotem przetwarzającym dane w jego imieniu, czyli w tym przypadku z Platformą Zakupową Open Nexus.
DOWIEDZ się WIĘCEJ! ZOBACZ odcinek: Cyberbezpieczeństwo w PRZETARGACH. Zabezpiecz ZAMÓWIENIA publiczne! i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
Wyznaczenie Administratora Danych Osobowych niesie za sobą szereg obowiązków, które jest zobowiązana wykonywać organizacja, która przetwarza dane osobowe. RODO wprowadziło bowiem szereg zmian w obszarze zapewnienia bezpieczeństwa tych danych. Administratorzy danych osobowych, którymi są jednostki publiczne czy przedsiębiorstwa zostały zobowiązane do spełnienia dość rozległego katalogu zobowiązań, wynikających z unijnego rozporządzenia. Należą do nich m.in.:
pobieranie zgody na przetwarzanie zwykłych danych osobowych (art. 6. ust. 1 RODO);
pobieranie zgody na przetwarzanie szczególnej kategorii danych (ar. 9. ust. 2 RODO);
zawieranie umów powierzenia z podmiotami przetwarzającymi (art. 20 RODO);
wdrażanie stosownej dokumentacji, w tym polityki ochrony danych (art. 24 ust. 2 RODO);
prowadzenie rejestru czynności przetwarzania danych osobowych (art. 30 ust. 1 RODO);
zapewnienie środków bezpieczeństwa (art. 32 ust. 1 RODO);
dokumentowanie naruszeń (art. 33 ust. 5 RODO);
wyznaczenie inspektora ochrony danych. (art. 37 RODO).
Należy jednocześnie pamiętać, że ogólne rozporządzenie o ochronie danych jest dokumentem o dużym stopniu ogólności, co w połączeniu z faktem, że zobowiązane do jego stosowania są skrajnie różne organizacje, daje szerokie pole interpretacyjne przepisów, które są w nim zawarte, co widać przy okazji różnego rodzaju audytów czy kontroli realizowanych zarówno przez Urząd Ochrony Danych Osobowych, jednostki nadrzędne czy przeprowadzanych na zalecenie samych organizacji wewnętrznych kontroli.
Ryzyka związane z przetwarzaniem danych osobowych płynące z zamówień publicznych
Ogólną koncepcją stojącą u podstaw norm RODO jest realizacja tzw. zasadyrisk based-approach– czyli podejścia opartego na ryzyku. W toku prac nad rozporządzeniem za niezbędne uznano bowiem wprowadzenie takiego rozwiązania, ponieważ zdaniem unijnego prawodawcy zapewniłoby ono dynamiczny charakter środków zabezpieczających stosowanych przez administratora.
W literaturze podejście oparte na ryzyku opiniuje się jako stosowanie środków adekwatnych do zlokalizowanych zagrożeń, nie zaś standardowych rozwiązań wdrażanych bez analizy konkretnych procesów przetwarzania. Zastosowanie zasady podejścia opartego na ryzyku możemy znaleźć m.in. w art. 24 ust. 1, który mówi o wdrażaniu środków technicznych i organizacyjnych, aby przetwarzanie odbywało się z uwzględnieniem ryzyka naruszenia praw lub wolności osób fizycznych czy też w art. 32 ust. 1, odnoszącym się do wdrażania środków technicznych i organizacyjnych, aby zapewnić stopień bezpieczeństwa odpowiadający ryzyku, występującemu w danym przypadku (operacji przetwarzania).
Realizacja tej zasady w praktyce obrazuje konieczność większego zaangażowania administratorów oraz podmiotów przetwarzających w sam proces zapewnienia skutecznej ochrony danych osobowych. Wynika to bowiem z faktu, że RODO nie wprowadza żadnych gotowych rozwiązań w obszarze wymaganej dokumentacji, poza nielicznymi wyjątkami, tj. rejestru czynności przetwarzania (art. 30 ust. 1 RODO), rejestru wszystkich kategorii czynności przetwarzania (art. 30 ust. 2 RODO) czy też wymogu dokumentacji naruszeń (art. 33 ust. 5 RODO). Tym samym unijne rozporządzenia daje dużą swobodę administratorom w wykazywaniu zgodności czynności przetwarzania z obowiązującym prawem, jednakże należy pamiętać, że środki te powinny uwzględniać charakter, zakres, kontekst i cele przetwarzania, jak również ryzyko naruszenia praw i wolności osób fizycznych.
PRZEGAPIŁEŚ Święto Zamówień Publiczych – POZAP? Szkoda, że Cię nie było! OBEJRZYJ retransmisję pierwszego dnia! 👇 A następnym razem koniecznie pamiętaj, by świętować z nami! 😉
Realizacja postępowań przetargowych (zarówno tych na dedykowanych platformach jak i za pomocą przesłania oferty drogą mailową) niesie za sobą dodatkowe ryzyka związane z operacjami na danych osobowych. Konieczność ich identyfikacji, a także zapewnienie bezpieczeństwa przetwarzanych danych (art. 32 RODO) spoczywa na Administratorze Danych Osobowych. Poniżej przedstawiam kilka głównych ryzyk, które mogą wynikać z przetwarzania danych osobowych w ramach zamówień publicznych:
ataki hakerskie – cyberprzestępcy mogą atakować różnego rodzaju systemy przetargowe m.in. w celu: kradzieży danych (osobowych, finansowych, osób fizycznych czy prawnych), fałszowania dokumentów, zaszyfrowania systemów dla okupu, czy zmiany warunków przetargu,
brak szyfrowania ofert – stanowi poważne ryzyko dla ochrony danych osobowych. W takich procesach przedstawiciele wykonawców zamieszczają często dokumenty (np. certyfikaty, zaświadczenia o niekaralności czy pełnomocnictwa lub dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa), które bez odpowiedniego zabezpieczenia, mogą zostać ujawnione lub skradzione, co prowadzi do poważnych konsekwencji zarówno dla podmiotów uczestniczących w przetargu, jak i dla osób, których dane są objęte ofertą,
brak procedur związanych z przechowywaniem danych osobowych (retencja danych) – może stanowić ryzyko dla ochrony danych osobowych w postępowaniach przetargowych. Jeśli nie jest ona odpowiednio zaplanowana, przestrzegana i zarządzana. Procedura odnosi się do okresu, przez który dane osobowe są przechowywane po zakończeniu konkretnego procesu, do którego można zaliczyć zapytania ofertowe czy przetargi,
obowiązek informacyjny – to jeden z kluczowych obowiązków w ochronie danych osobowych w postępowaniach przetargowych, dlatego istotne jest, aby wszystkie osoby biorące udział w przetargu miały świadomość, w jaki sposób ich dane osobowe będą przetwarzane i wykorzystywane,
umowa powierzenia – to drugi z fundamentalnych aspektów w ochronie danych osobowych w postępowaniach przetargowych, dlatego Administratorzy Danych Osobowych, czyli Zamawiający muszą każdorazowo rozważyć zawarcie dodatkowej umowy jeśli dochodzi do powierzenia danych osobowych.
Podsumowanie
Dziś po pięciu latach stosowania RODO jesteśmy mądrzejsi o nowe doświadczenia. Nie zmienia to jednak stanu rzeczy, że unijnego rozporządzenia cały czas się uczymy. Sukcesywnie powstają kodeksy branżowe, nowe wytyczne Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych czy comiesięczne newslettery dla Inspektorów Ochrony Danych. Być może wreszcie czas na stworzenie kodeksu branżowego w zakresie zamówień publicznych. Z pewnością pomógłby on zamawiającym dostosować postępowania do wymogów RODO? Jako Open Nexus jesteśmy gotowi na tego rodzaju wyzwanie. A Wy? Co o tym myślicie?
DOWIEDZ się WIĘCEJ! ZOBACZ odcinek: RODO w ZAMÓWIENIACH publicznych. Jak dbać o BEZPIECZEŃSTWO DANYCH osobowych? i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
Termin „przetwarzanie” oznacza szereg różnych operacji wykonywanych na danych osobowych w sposób zautomatyzowany lub ręczny. Obejmuje takie działania jak zbieranie, utrwalanie, organizowanie, porządkowanie, przechowywanie, adaptowanie lub modyfikowanie, pobieranie, przeglądanie, wykorzystywanie, ujawnianie poprzez przesłanie, rozpowszechnianie lub innego rodzaju udostępnianie, dopasowywanie lub łączenie, ograniczanie, usuwanie lub niszczenie danych osobowych.
Przykładowe procesy na danych osobowych:
Zarządzanie personelem i administracja kadrowo-płacowa,
dostęp/wgląd do bazy kontaktów zawierających dane osobowe,
przesyłanie promocyjnych wiadomości e-mail,
niszczenie dokumentów zawierających dane osobowe,
publikowanie/umieszczanie fotografii osoby fizycznej na stronie internetowej,
przechowywanie adresów IP lub MAC,
zapis obrazu wideo (CCTV).
PRZEGAPIŁEŚ Święto Zamówień Publiczych – POZAP? Szkoda, że Cię nie było! OBEJRZYJ retransmisję pierwszego dnia! 👇 A następnym razem koniecznie pamiętaj, by świętować z nami! 😉
Wasze pytanie: Czy mogę uznać uzupełnienie pełnomocnictwa po wyznaczonym terminie na jego złożenie (termin minął w dniu 07.11.2022r)? Z przesłanego wezwania do Wykonawcy wynikało, że dokument należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 07.11.2022 r., a pełnomocnictwo zostało przesłane dziś, tj. 8.11.2022 r.
Nasza odpowiedź:
Niestety oferta taka podlega odrzuceniu. Przesłanka wynika wprost z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit c) ustawy Prawo zamówień publicznych (źródło). Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę, który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego, lub innych dokumentów lub oświadczeń.
Pełnomocnictwo jest innym dokumentem z powyższego katalogu. Przewidziany termin, to termin wyznaczony przez zamawiającego na uzupełnienie dokumentu.
Wykonawca miał czas na uzupełnienie pełnomocnictwa do końca dnia wyznaczonego na 07.11.2022 r.
W tym przypadku odrzucenie wypełnia podstawową zasadę zamówień publicznych, tj. zasadę równego traktowania wykonawców. Zasada ta oznacza, że takie same konsekwencje nieuzupełnienia dokumentu w terminie zastosowane będą do wszystkich wykonawców ubiegających się o zamówienie publiczne.
PRZEGAPIŁEŚ Święto Zamówień Publiczych – POZAP? Szkoda, że Cię nie było! OBEJRZYJ retransmisję pierwszego dnia! 👇 A następnym razem koniecznie pamiętaj, by świętować z nami! 😉
To, że procedura postępowania o zamówienie publiczne jest skomplikowana i sformalizowana, nie jest żadną tajemnicą. Co więcej, są pewne kwestie, których lepiej unikać, ponieważ potencjalne problemy i wątpliwości oraz ryzyka, które mogą wystąpić, są większe niż potencjalne korzyści. Jeśli chcesz wiedzieć jakich zapisów unikać w SWZ i dlaczego koniecznie zobacz 4 przykłady, które rozkładamy na czynniki pierwsze. Nie przegap tego cennego filmu! Zapraszamy!
Po obejrzeniu odcinka koniecznie zostaw subskrypcję na kanale PRZETARGowa – to pierwszy krok do bycia na bieżąco w świecie PZP! 😊
Poznaj nowe oblicze zakupów regulaminowych 👉 KLIKNIJ Zarejestruj się na platformie edukacyjnej dla Zamówień Publicznych! 👉 REJESTRACJA Wypróbuj osobistego asystenta planowania – sprawdź Asystentosa! 👉 SPRAWDŹ Nie czekaj dłużej i ZAPISZ się już dziś na studia podyplomowe! 👉 ZAPISZ SIĘ Chcesz porozmawiać o platformie zakupowej? Skontaktuj się z nami mailowo: 👉kontakt@opennexus.com
Spis treści: 00:00 Wstęp 01:24 Wadium – plusy i minusy 11:46 Przedmiotowe środki dowodowe – zalety i wady. Potrzeba merytorycznych vs wymogi proceduralne 26:04 Polisa OC na potwierdzenie zdolności finansowej – dlaczego nie żądać jako warunek udziału w postępowaniu? 35:50 Wizja lokalna jest zasadna, ale czy obligatoryjna? 41:55 Podsumowanie
Phishing to termin, który może brzmieć znajomo, wywodzi się od angielskiego słowa fishing oznaczającego łowienie ryb. W ramach ataków phishingowych cyberprzestępcy łowią swoje ofiary poprzez wysyłanie im e-maili lub wiadomości SMS, aby wyłudzić poufne dane logowania. Wiadomości takie czasem zawierają załączniki np. ze złośliwym oprogramowaniem. Akcje phishingowe często wykorzystują elementy spoofingu.
Niedawno mieliśmy do czynienia z atakiem phishingowym w obszarze zamówień publicznych, dotyczącym prób wyłudzenia danych poprzez wysłanie z podejrzanego adresu e-mail informacji dotyczących zmiany hasła w serwisie TED e-notice.
DOŁĄCZ do społeczności PRAKTYKÓW Zamówień Publicznych na Facebook! Dopisz się do grupy PRZETARGowa Ustawa Nowa i podziel się swoim doświadczeniem! 👇
Spoofing to próba oszukania ofiary poprzez przekonanie jej, że kontaktuje się z zaufaną osobą czy organizacją albo korzysta z bezpiecznej strony internetowej.
Spoofing jest podobny do phishingu i często z nim mylony. O ile phishing do osiągnięcia swoich celów najczęściej wykorzystuje metody socjotechniczne – nakłania ofiarę do dobrowolnego przekazania mu danych, o tyle spoofing bardziej zaawansowany technologicznie, wykorzystuje podrobione adresy mailowe, numery telefonów czy fałszywe strony internetowe będące wiernymi kopiami ich prawdziwych odpowiedników. Jak to wygląda w praktyce? W przypadku spoofingu sms, fałszywa wiadomość pojawia nam się w „wątku rozmowy” z zaufaną osobą czy instytucją, w ten sposób otrzymujemy rzekome wiadomości od rodziny, przyjaciół, banków, ale też np. kurierów czy sklepów internetowych, w których znajdujemy różne powody, dlaczego powinniśmy wejść w podesłany link i udostępnić tam swoje dane.
Przykład spoofingu
Jednym z nowszych przykładów phishingu wykorzystującego elementy spoofingu jest kampania wykorzystująca w wiadomościach e-mail wizerunek Ministerstwa Finansów. Celem tego ataku jest wyłudzenie danych osobowych, poufnych informacji w postaci danych logowania do systemu bankowego oraz pieniędzy. Jak przebiega taki atak? Przestępcy na podrobionej stronie internetowej Ministerstwa Finansów informują o rzekomym, które oferować ma jednorazowe świadczenie finansowe dla bezrobotnych i pracujących obywateli RP, z powodu rosnącego bezrobocia i migracjami związanymi z konfliktem w Ukrainie. Zamieszczono tam również formularz, który należy wypełnić danymi osobowymi w celu wypłaty świadczenia. W kolejnym kroku ofiara otrzymuje SMS, którego nadawcą jest rzekomo bank ofiary, z informacją o przyznanym świadczeniu. Wiadomość zawiera link, który przenosi ofiarę na fałszywą stronę banku, gdzie nakłania się użytkownika do podania danych logowana w celu wypłaty świadczenia. W ten sposób ofiara daje przestępcom pełny dostęp do swojego konta bankowego, a w wyniku tego przestępcy mogą wytransferować nasze oszczędności na zewnętrzne konta.
DOWIEDZ się WIĘCEJ! ZOBACZ odcinek: Cyberbezpieczeństwo w PRZETARGACH. Zabezpiecz ZAMÓWIENIA publiczne! i subskrybuj kanał PRZETARGowa na YouTube! 👇
